Совет Федерации одобрил поправки в Уголовный кодекс РФ о частичной декриминализации медицинской деятельности. Как заявил сенатор Андрей Клишас, пациентам не следует беспокоиться о невозможности защитить свои права. В УК РФ осталось достаточно статей, по которым медработников можно привлечь к уголовной ответственности.
Совет Федерации одобрил на пленарном заседании 20 декабря поправки в Уголовный кодекс РФ, ограничивающие применение 238-й статьи, в которой идет речь о выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Закон дополняет статью примечанием, согласно которому ее действие не будет распространяться на случаи оказания медработниками медицинской помощи. Сейчас наказание по ней составляет до десяти лет лишения свободы в случае, если деяния повлекли по неосторожности смерть двух и более человек.
В ходе дискуссии глава Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас подчеркнул, что УК РФ содержит восемь статей, по которым медицинские работники могут быть привлечены к ответственности. В отношении медиков наиболее часто применяются статьи 109 и 118, предусматривающие наказания за причинение смерти или тяжкого вреда по неосторожности. Кроме того, действия медработников могут быть квалифицированы еще по пяти статьям, включая преступную халатность и незаконную медицинскую деятельность. Этого набора инструментов вполне достаточно, чтобы защитить права пациентов, подчеркнул он.
«Профессиональная деятельность медицинского работника сопряжена с принятием клинических решений в условиях высокого риска и неопределенности. Врач всегда делает это в интересах пациента. Это принципиально отличает медицинскую помощь от любых других услуг, которые относятся к этой статье. Более того, медицинская помощь сама по себе всегда направлена на предотвращение опасности и оказывается в интересах жизни и здоровья пациента», — подчеркнул министр здравоохранения Михаил Мурашко.
Он также отметил, что ведомство последовательно работает над обновлением и актуализацией клинических рекомендаций (КР). Переход на обязательное их использование с 1 января 2025 года станет дополнительным механизмом для повышения качества медицинской помощи.
Госдума 17 декабря приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект о запрете применения в отношении медицинской помощи и медработников ст.238 УК РФ, в которой идет речь о выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Поправки были поддержаны депутатами единогласно. Как заявил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев, принятие такого законопроекта — важный этап для профессионального сообщества, поскольку постоянный стресс и правовая неопределенность — не лучшие помощники в работе. Снижение давления правоохранителей по одной из самых часто применяемых в отношении медработников статей позволит уменьшить нагрузку на врачей, считает депутат.
В то же время опрошенные «МВ» юристы призвали не «впадать в эйфорию», отмечая, что поправка касается непосредственно врачей, выполняющих манипуляции. На руководителей — главврачей, начмедов, заведующих, начальников медподразделений — это не распространяется. К тому же есть риск, что подобного рода инициативы приведут к появлению самосудов пациентов. А на фоне «текущей повышенной нервозности масштаб может быть просто угрожающим».