Сенатор от Ульяновской области Айрат Гибатдинов сообщил “РГ” о разработке законопроекта, ограничивающего до трех число детей, которых можно взять под опеку. По его мнению, это позволит бороться с формированием “детских дач”, когда недобросовестные опекуны берут детей ради выплат и льгот.
Исключением будут случаи, когда под опеку или на попечительство попадают “братья или сестры, а также дети, которые ранее воспитывались одним лицом или в одной семье”. В разговоре с “РГ” сенатор напомнил прошлогодний случай в поселке Чердаклы, о котором писала и “РГ”. Семья, через которую прошли около 20 сирот, числилась в образцовых. А потом выяснилось, что в качестве “орудия воспитания” для 14-летней девочки использовали строительный степлер. Шла нещадная эксплуатация детского труда на огороде и на строительстве домов для родственников. Тогда семеро приемных детей сразу же были изъяты из семьи, возбуждено уголовное дело. Один из фигурантов уже отправлен в колонию. Этот случай, по словам сенатора, и побудил разработать проект закона, который поставит заслон меркантильным опекунам.
Директор ульяновского детского дома “Гнездышко” Ирина Явкина в целом идею поддержала, но с оговорками: “Ограничивать количество приемных детей нужно! Но не уверена, что тремя. Может, четырьмя или пятью. Но семьи, где 10 и более приемных детей, – недопустимы”. Впрочем, есть большие семьи, где свою долю родительской любви получают все. У Вышенских семеро детей, из них четверо приемных. У семейной пары – свой бизнес. “Мы с мужем хорошо зарабатываем, и даже “детские” от государства не получаем, – рассказала мама Елена Сергеевна. – Живем в своем доме. Ребята, конечно, помогают с огородом, но в меру. У них достаточно свободного времени. Каждый находит дело по душе. Есть у наших детей и группа своя танцевальная, семейная. Выезжаем, танцуем на фестивалях. Нам о подобных законопроектах думать некогда”.
Как вам это?
Алеся Григорьева, руководитель общественной ассоциации по защите интересов семьи “ДОМ”, Омск:
– Мне кажется, что это очень спорная инициатива. Да, “детские дачи” и “детские фермы” имеют место быть. Но решать эту проблему надо по-другому. Помогать родственникам детей, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Дети должны воспитываться в кровной семье.
Лидия Ковалева, приемная мама 20 детей, Донецк:
– За 30 лет вырастила 25 приемных детей, сейчас вместе с дочерью воспитываем еще 20. Я стала приемной мамой, потому что знаю, что такое дом-интернат. Выросла в нем. Каждый ребенок нуждается в семье.
Надо не запрещать брать детей в семьи, а контролировать, как им там живется. А запретят, и в детдомах окажется больше детей, чем сейчас. Какая же это забота? Очень многие останутся без родительских тепла, заботы и шансов на нормальное будущее, которые дают им приемные семьи. Например, все мои дети после школы получили образование, окончив вузы, колледжи, училища, и обустроились во взрослой жизни. У меня, кстати, уже 29 внуков.
Ольга Панчихина, Уполномоченный по правам ребенка в Башкирии:
– Это не решит проблему! У нас в Башкирии есть достойные семьи, где воспитывают 20 и более детей, ставят их на ноги, помогают найти работу. С другой стороны, действительно, бывает, что приемные родители берут детей ради пособий. И здесь уже органы опеки должны больше работать с потенциальными родителями, проверять их готовность к этому, мотивы и отслеживать судьбу каждого приемного ребенка.
Дмитрий Алфеев, адвокат, многодетный отец, Ярославская область:
– Каждый случай надо рассматривать индивидуально. Например, в случае если семья хочет взять на воспитание более трех приемных детей, решение этого вопроса можно перепоручить органам опеки региона, а не муниципалитета. Это приведет к принятию более взвешенных решений как органами власти, так и самими приемными родителями. И каждую конкретную ситуацию необходимо рассматривать комиссионно с привлечением психологов, специалистов опеки, представителей аппарата Уполномоченного по правам ребенка. Главное здесь – соблюсти интересы ребенка. А чем больше и дружнее семья – тем ему комфортнее в ней будет расти и воспитываться.
Анна Хоботова, руководитель федеральной сети реабилитации трудных подростков, Ростов-на-Дону:
– Проблема больших приемных семей есть. Примерно треть ребят, которые поступают в наш центр, находятся под опекой семей со множеством приемных детей. У всех ребят наблюдаются серьезные психологические проблемы, как правило, их – целый комплекс. И в процессе общения с родителями не всегда понятно, зачем они взяли их под опеку и почему у них так много детей.
Одним из ключевых мотивов, о котором надо говорить открыто, является материальная выгода. Это пособия. А когда ребенку исполнится 18 лет, семья может получить дополнительные выгоды: квартиру или земельный участок. Существует и другой негативный мотив – тщеславие, стремление к социальному статусу. Как предотвратить ситуацию, когда семьи набирают больше детей, чем могут реально воспитать? Органы опеки должны внимательно и более жестко рассматривать их мотивы, особенно если речь идет о семьях с доходом ниже среднего уровня. Если семья не может обеспечить достойные условия для развития ребенка, нужно задаваться вопросом, зачем она берет на себя такую ответственность. На слова о том, что семья хочет “что-то дать” ребенку, необходимо уточнять: что конкретно они собираются предложить?
Необходимы законодательные ограничения и более жесткий отбор опекунов на основе понятных и строгих критериев. Контроль за такими семьями со стороны органов опеки необходимо ужесточить. Регулярные посещения, общение с детьми и учителями, отслеживание школьной успеваемости должны стать обязательными мерами. Также считаю, стоит пересмотреть систему выплат: снизить размер или сделать их одноразовыми. Это может показаться жесткой мерой, но она позволит отделить тех, кто действительно хочет помочь детям, от тех, кто берет их исключительно ради материальной выгоды.
Подготовили Александр Гавриленко, Наталья Граф, Айгуль Камаева, Алена Ларина, Александр Шиханов